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这些都是非常现实却困难的问题，但事情总不能因为困难就不做了。

朱由榔只能尽量小心谨慎，将初步规模控制在小范围内，并且花大力气监视，以保证不出幺蛾子。

日后就可以在实践中总结经验，慢慢完善出一部真正的《合同法》，发展嘛，哪有不交学费的？哪怕会造成一些不好的影响，只要能控制在小范围内，慢慢的完善也是可以接受的。

于是乎，第一批涉及棉被、衣物、鞋袜等等十多种军队所需日用品的项目在广州发布招标。

最后经过十余日的角逐，四十多张订单，总计约十五万两白银，这对于每年数百万两的军费而言只是个小数字，但的确是一个伟大的尝试。

所需产品中，以被服最多，于是珠江两岸，不少手工被服厂建立了起来，那些个商家们都不是蠢人，他们敏锐的商业目光很快就发现，隔壁工部厂子里那种流水线式的生产方式效率比传统手工业高多了。这种“分工负责制”的流水线生产很快也被搬到了这些新建的被服工坊中。

虽然没有蒸汽机、没有纺纱机，但从那人声鼎沸的工坊中，大工业的气息已然开始流淌。

第章民变（上）

“各家各户注意了哈，每乡必须要出十五个丁壮，每户今季须出银五钱，月前必须缴纳啊！县里的老爷已经通知了，故意逃避兵役，拖延缴纳粮饷的，要治罪的啊！”

一名头戴红缨帽，留着丑陋小尾巴的中年衙役，打着铜锣，在乡里吆喝。

满清新一轮扩军计划出台后，老百姓身上的负担是越来越重了，加饷四百万两，绝大部分都分摊到了南直隶、浙江、江西、福建四省。

这年头吏治相当糟糕，尤其是对于这些愿意剃发易服投靠清廷的原明地方官吏而言，实在是称不上什么干净可言，上面让收一两，下面能只收二两就算老爷发善心了，三两四两也是常事。

反正对于满清而言，只要这些人能及时把银子一文不少的送上，至于到底怎么做，干他们屁事。

南直隶、浙江好歹是富裕地方，百姓负担即使重，起码也不至于遍地饿殍，但江西不同，尤其是赣南地区，多山多水，农业产出本来就不高，再加上如此沉重的税赋摊派，哪里还能承受？

这里是吉安府和赣州府的交界处，万安县，赣南地区在有明一朝，从来就没有消停过。所谓“质而少文。地偏俗朴，多出武夫劲卒。居民伉健，嗜勇好斗“，根据地方府志记载，赣南在明代发生过的大小动乱就有一百零二起，可见当地民风如何，为了应对这一现象，明代还专门在江西巡抚之外设立了一个赣南巡抚。

“官爷，我们家是真的没东西了啊！”

一名长相朴实的民夫跪在差役面前，苦苦哀求，从那干瘦的身形便可以看出，他所言非虚。

身后，一名同样衣衫褴褛的妇人抱着儿女，胆怯的望着这边，那两孩子同样瘦得皮包骨，两眼无神，只是下意识的哇哇哭叫。

“少给爷说这些没用的！县里面老爷说了，无论如何，每家每户至少要出五钱银，没有，就用四十斤米抵！”

“老爷，我们家哪里有四十斤米啊！”

“有没有那也要爷们我搜过了才知道！来人啊！进去搜！”

两名拿着长棍的衙丁立马冲了进去，想要翻箱倒柜，本就松散的茅草屋簌簌发响。

“官爷，官爷！”

那衙役也不管男子苦苦哀求，最终从破烂的茅草床底搜出了几斤未脱壳的谷物，冷笑一声

“好啊，你还说你家没有存粮，这是什么？”