刘基向霍峻拜了拜,叹气说道:“若是刁民,尚好处理。当下基为琅琊、东海二郡所困,不得已来求都督相助。”
“但说无妨!”霍峻示意刘基坐下,说道。
“多谢都督!”
刘基整理了下思绪,说道:“东海、琅琊二郡十余座县邑上报,当下府库缺粮,百姓无粮可食,今上表向基求粮赈济百姓。但开阳城中府库,除鼠之外,别无他物!”
“据基了解,魏军舍城而走之前,孙权命人尽取府库钱粮,且派兵至乡野,劫掠百姓粮草。今百姓缺粮食之,且又无种可耕,欲恢复生产,恐需我军发粮济民。”
孙权严格实行坚壁清野的方针,将琅琊、东海二郡县邑内的粮辎带走。甚至为了消耗汉军辎重,还强行劫掠百姓,欲让百姓成为汉军累赘!
当下汉军入主东海、琅琊二郡,首先就要面对民生问题。如果赈济百姓,将会消耗大军粮草;如果不赈济百姓,将会失去民心,甚至百姓会发生动乱。
蒋济冷笑几下,说道:“如子鱼所言相同,孙权欲向我军粮道下手。”
霍峻沉吟少许,问道:“孤欲发粮赈民,不知诸君以为如何?”
周鲂微微蹙眉,说道:“明公,我军粮辎从江淮、江东二地,长途跋涉,舟舸转运而来。今赈一石粮草,需耗费两石,甚至三石。今赈济百姓,我军日后恐会兵粮短缺,尤其在秋冬之时。”
“徐州百姓不可赈!”
霍峻感叹一声,说道:“孤征战用兵以来,虽多伤性命,但却怜悯百姓。且我汉家用兵,本无利与百姓,今百姓为汉室而受累,孤于心不忍。”
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“今时如不赈之,百姓轻者饥荒离散,重者家破人亡,故不可不赈!”
“都督不如这般!”
刘基出主意,说道:“我军赈济百姓,令百姓为汉军运粮。春耕之时,放百姓归乡耕作。与其互约,待夏秋丰收,军民各得亩收之五分。”
“如此而为之,待秋冬之时,民心归附,我军就食琅琊、东海二郡,粮辎将不缺尔!”
“或是这般!”
蒋济捋须而思,说道:“都督既欲向穆陵关用兵,因沿途道口众多,为防魏出奇兵断后,不如分兵留守。而兵驻守城中,为图长久之计,可抽半数耕作民田,以为军屯之用,而后分粮与民。”
为了防止王凌出奇兵断后,霍峻必须派兵在紧要处留守,既确保粮道畅通,又可防止王凌断后。当下蒋济则建议留守的将士,可以与百姓一同耕作。丰收之后,百姓可将得到些许秋粮以为租借报酬。
“善!”
霍峻点了点头,说道:“百姓缺粮,不可无偿赈之。今可令其为大军运粮,而后令军入民间耕作。如此而为,我军不仅可得粮辎,且可兼收民心,可为上策矣!”
“赈民之事,由刘广陵亲自操办。”
顿了顿,霍峻看向蒋济,说道:“子通代孤拟令,命将军霍笃、周鲂率兵三万留守开阳诸城,各部将士边耕边戍。如有劫掠百姓、擅取民财,皆立斩不赦。切勿失了民心!”
“诺!”
因缺乏大运河,霍峻格外重视与当地百姓的关系,以寻求得到当地百姓的支持。今以工代赈、军屯分成二政如能实施成功,霍峻将有底气持续作战。