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第十三章 朕要打死他！（第2页）

“老百姓靠天吃饭，面朝黄土背朝天，全靠老天爷赏饭吃。今年风调雨顺，什么自然灾害都没有，各地粮食丰收，市面上粮食充盈，会造成谷价下跌。”

“要是来年到处去都是天灾，自然灾难频繁，造成粮食减产，就会造成谷价上涨，这就是谷贱伤农，米贵伤民的根由。”

“而且农民经常有青黄不接的时候，农作物还没有长熟，家里就断粮了，无奈之下就只能找人借粮，乡里的地主就会让他们用土地做抵押，形成了高利贷。”

“运气好的时候，农民通过来年的丰收还可以偿还。可一旦运气不好，突然遭遇天灾，造成粮食减产，无力偿还债务，他们的土地就会被地主收走。”

“王安石认为乡里的地主通过借贷，大量兼并百姓的土地，让百姓要么成为无地的流民，要么就只能成为大地主的佃户，这并不是一件好事。”

　　“所以他干脆让国家放贷，以较低的利率，让官府借钱给农民，帮助农民渡过难关，等到来年丰收的时候，就把钱再还给官府。”

“听上去是不错，而且官府也不会让农民以土地抵押，如果形成良性循环的话，确实是一件利国利民的好事。”

“问题在于王安石没有把吏治搞好，导致下面的歪嘴和尚太多，最终把青苗法这个好经给念歪了。”

“一个政策要推行下去，必然要经过各层官员。但到了宋神宗时期，北宋的基层官员已经烂透了，有贪官污吏者、有尸位素餐者，甚至还有只着眼于政绩者。”

“比如说某地风调雨顺，百姓并不需要这个借贷。当地官员为了政绩，强行推下去，搞得天怒人怨。”

“还有地方，地方官员肆意提高利息；王安石规定是两成利，当地官员就多加几成，多出来的自然落进了那些官员的口袋。”

“史料记载，最夸张的有地方官员把利率直接提高了三十五倍，原本两成利，竟然要还七倍的借贷本金回来。”

“显然宋朝地方官府实在是太温柔了，明明可以直接抢，却还要定个名目，他真的，我哭死。。。。。。”

“更有甚者，干脆与当地豪强勾结，欺负百姓不识字，在契约文书上动手脚，故意不收百姓的还款，拖延时间，等到时间一过，就说百姓不还钱，然后夺走他们的土地，严重加剧了百姓的负担。”

“有如此大的执行问题，再好的政策也是白搭。”

“那么吏治问题根源在哪呢？还是宋朝冗官问题，底层碌碌无为和贪官污吏太多，导致青苗法根本不能顺利执行。”

“所以要是范仲淹时期把吏治问题解决了，让基层官员效率更高、办事能力更强，也不至于在王安石时期，因为地方执行力的问题，变法彻底失败。”

“这就是为什么我说范仲淹的方向是对的，王安石的方向是错的原因。”

“要想解决问题，根本还要先整治官吏！”

说到最后，赵骏已是慷慨激扬，声音贯穿房屋，令人醍醐灌顶、茅塞顿开。

三冗问题根深蒂固，非一时一日，就能够解决。

而要想根治，就得一步一步来。

先从哪一步呢？

自然是吏治。

政策要靠下层官员机构运行才能推广。

如果底层权力保持腐败懒惰，再好的政策也是白搭。

所以赵骏才认为范仲淹的方向是对的，先把基层官员的问题处理好，其它问题才能迎刃而解。

不愧是后世人，赵骏看待问题的深刻是他们远远不如的，也只有这样的后来者，才能总结出改革失败的原因。

那一瞬间，包括宋仁宗赵祯在内，众人看赵骏，都像是在看一位思想卓越、对社会构架认识极深的改革家，在指点江山、挥斥方遒。

大宋，正需要这样的人才啊。

众人感慨。