约瑟夫不禁疲惫地揉了揉太阳穴,自己先前把精力都放在了推进技术、管理进步,增加工厂竞争力上了,却疏忽了经营环境的问题。
如今的英国之所以能成为世界第一工业大国,除了殖民地带来庞大的原料来源以及销售市场外,他们国内拥有全欧洲最好的工厂经营环境,也是核心因素之一。
英国在几十年前就废止了国内的地方关税,税收制度也经过了几次改革,算是非常透明且合理的。
至于官员的廉洁度,虽然英国的官员也贪——这在18世纪是根本无法避免的——但比起其他国家来说,已经属于情况最好的那一梯队了。
这些都极大地促进了英国的工业发展。相比起来,法国现在还是在用封建时代的官吏、税收制度,来管理正在步入工业时代的国家。
如果放任不管,就算有自己的先进技术和理念加持,法国工业也很可能会被自己的包税人和官员击垮……
约瑟夫不由得吁了口气:“看来,我们得尽快进行税务改革了。”
他在心中默默补充道:还有吏治改革。
米拉波和巴伊对视一眼,而后小心道:“殿下,恕我直言,就算通过一些规范税收的法令,那些包税人也总能找到办法规避……”
“您说得很对,”约瑟夫点头,沉声道,“所以,我们的目标将瞄准包税人总会!”
包税人总会就是法国所有包税人的自治机构。
眼下,法国的税收制度大致是这样的:每年年初由包税人总会代表与财政大臣进行谈判,制定出一年或多年的包税金额,并由此签定协议。
之后各地的包税人按照协议上的数字,将一笔包税金直接交给法国政府,然后他们就能在某個地区进行征税了,所收上来的税全部归包税人所有。
也就是说,法国政府只管颁布税务法令,但根本不参与实际收税。
包税人则是豢养征税队,各种巧取豪夺,重复征收的事情层出不穷,民间怨声载道,对包税人恨之入骨。而收上来的税金虽然多,但法国政府却只能拿一份固定的包税金,财政捉襟见肘。
米拉波闻言眼中闪过惊喜,但马上便又谨慎道:“殿下,我们的财政情况……恐怕难以承受由此带来的冲击。”
他说的也是客观事实。
目前,法国的财政收入大头就是包税金。这钱是每年的年初从包税人那儿收上来的,有时候甚至一次收两三年的。
如果改变包税人制度,那么年初法国政府就将会面临国库清零的局面。
虽说政府随后可以收上来税款,但那至少也是几个月之后的事情了。这期间的财政支出怎么办?
(本章完)
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